Se realizaron las audiencias públicas de las profesoras Marta Teresa Irazábal de Landó -propuesta como directora del Consejo General de Educación (CGE)- y Marisa del Huerto Mazza -propuesta como vocal del CGE-. Ambas expusieron sus planes de trabajo y respondieron las consultas de los integrantes de la comisión de Asuntos Constitucionales y Acuerdos del Senado. El acto fue presidido por el senador Lucas Larrarte (FpV-San Salvador). Los pedidos de Acuerdo Constitucional habían ingresado a fines del mes de febrero de este año y se cumplieron todos los pasos previstos por el artículo 19 del Reglamento del Senado.Las audiencias comenzaron a las 10.10 y se extendieron por más de una hora. Entre los senadores estuvieron presentes los representantes de Uruguay, Colón, Concordia, Victoria y Diamante, René Bonato, Pablo Canali, Ángel Giano, Roque Ferrari y Rogelio Schild, respectivamente. Además estuvo la senadora de Feliciano, Miriam Espinoza, y el senador de Nogoyá, Beltrán Lora. También asistió la asesora legislativa del Senado, Lucila Haidar.
En el inicio de cada una de las audiencias, Larrarte, asistido por el secretario de la Cámara Alta, Natalio Gerdau, presentó todos los antecedentes y detalló las razones de la Audiencias Pública.
Hizo mención además que, ante la existencia de una presentación de impugnación, la profesora Landó realizó con entrega de documental su descargo. Una copia del envío, ingresada formalmente, fue entregada a cada uno de los miembros de la comisión.
Hay que recordar que todos los antecedentes filiatorios y curriculares de las propuestas pueden ser consultados en la web del Senado entrerriano: www.senadoer.gob.ar
Audiencia pública.
Es la instancia, abierta a toda la ciudadanía interesada, para que se pueda conocer del propuesto su motivación para el cargo; forma en que desarrollará eventualmente su función; criterios que sustenta en torno a temas trascendentes de la materia correspondiente al cargo a cubrir; planes de trabajo; medidas que propone para una función eficiente; sus valores éticos; vocación democrática y por los derechos humanos; también se los consulta sobre su situación patrimonial y fiscal.
Se requiere información sobre la forma en que desarrollará la tarea, en caso de acceder al cargo. Además, la comisión puede profundizar sobre todo aquello que considere pertinente para un acabado conocimiento de las aptitudes del candidato.
La exposición de Landó.
En el inicio de sus dichos la profesora Landó, que ya está a cargo del Consejo General de Educación (CGE), recordó que ejerció la docencia desde los 18 años. Reiteró detalles de su extensa carrera al frente las aulas en los distintos niveles educativos. En todo momento se mostró orgullosa “de su carrera docente” y dio detalles de su situación patrimonial y fiscal.
Al ser consultada sobre su motivación dijo que aceptó el desafío de presidir el CGE porque está compenetrada en el proyecto que encabeza el gobernador de la provincia, en pos de alcanzar mayor justicia social para todos los niños entrerrianos. “Hay un proyecto educativo provincial con objetivos muy claros, como es mayor educación e inclusión”, resaltó.
Dio detalles de jornadas de educación que se hicieron hace algunos meses con una importante convocatoria de docentes de todo el territorio. “Todos queremos nuestros niños en las aulas”, sostuvo y dijo que el discutir en paritaria “se tiene que hacer, pero con los niños en el aula, priorizando el derecho a la educación para que las familias puedan mandar sus niños a la escuela”.
Puso énfasis al referirse a la necesidad de mayor capacitación docente, al tiempo que elogió los resultados del proceso docente en muchos establecimientos donde se aprende haciendo, como por ejemplo en las escuelas agro técnicas.
Le preguntaron sobre cuáles serían los principales problemas. Enumeró que “necesitamos llegar a acuerdos con los compañeros docentes”, pero con los niños en el aula, he hizo una defensa de lo ofrecido por el gobierno entrerriano. Sumó la cuestión de la “gran cantidad de suplentes que tenemos, mucho de nuestros ingresos se van pagando los suplentes que tenemos”. Observó en este recuento la falta de mejores sistemas administrativos. Puso como ejemplo que “es difícil saber cuántos alumnos tenemos asegurados”.
Destacó los logros alcanzados en la comisión creada para tratar el tema de infraestructura junto a los gremios docentes. “Hemos empezado a mejorar en el tema de recursos humanos”, puntualizó.
Se refirió especialmente al proceso realizado en Educación Inicial, alcanzando mayor cobertura y para ello se invierte en infraestructura escolar, por lo que se avanza en más de cincuenta y siete salas para responder a la demanda. También habló de las escuelas NINA y puntualizó que los directivos de esos espacios cobran más de 40.000 pesos.
“Habría que ver cómo podemos mejorar el tema de los salarios docentes, donde el grueso está por arriba de los 20.000 pesos”, comentó. Elogió el refuerzo que se hace para lograr mejoras en la enseñanza de idiomas.
Mostró preocupación por la repitencia en el nivel secundario que llega al 14 por ciento. “Tenemos que ver de qué manera tratamos de mejorar”, reflexionó y mencionó los acuerdos alcanzados con el Estado Nacional en el marco del proyecto educativo 2030. “No podemos tener tantos chicos repitentes”, agregó.
Reveló los trabajos que se hacen con el nivel superior, para que desde allí se analicen las prácticas educativas, para tener mejores profesores, con nuevas modalidades. “Tenemos que atender el tema de las nuevas tecnologías, que es un tema que reclaman los chicos en las entrevistas”, argumentó.
Landó lamentó que cada vez se lea menos y abogó por terminar con el individualismo y tender a prácticas más solidarias dentro del espacio educativo. Comprometió esfuerzos por la educación sexual integral, recordando que desde 2006 hay buenos equipos “pero se sigue sin tratar estos temas en las escuelas”, lamentó y allí elogió el trabajo interministerial que se hace en Entre Ríos.
Dijo que “estamos trabajando fuertemente contra los agrotóxicos, desde la educación ambiental”.
La impugnación.
El senador Larrarte le explicó que ante la presentación escrita que recibió la comisión, impugnando aduciendo que la profesora había cobrado dos sueldos, lo que era incompatible.
Se remitió a la documentación entregada y relató la situación en la que se encontró después de jubilarse y al asumir la dirección departamental de escuelas de Gualeguaychú. Ella, resolución mediante, percibió haber como jubilada y no cobró el sueldo correspondiente al cargo nunca.
El senador Larrarte destacó que se cuenta con la documentación elevada por Landó y además se requirieron informes a la Caja de Jubilaciones de Entre Ríos y a la Anses, los que han sido incorporados al expediente.
El senador Ferrari le pidió opinión sobre “cómo ve la educación en Entre Ríos”. “Soy muy crítica, tenemos que plantear mejorar en la educación entrerriana, tenemos muchas cosas buenas, como los concursos, las capacitaciones, pero aún nos falta, por ejemplo, mejorar las prácticas educativas en el nivel superior”, reiteró.
Volvió a demandar por nuevos docentes para mejorar las prácticas aulas. Observó que no es tanta la incidencia de la repitencia en el nivel primario y sumó más preocupación por la situación de la secundaria. Detalló las acciones desplegadas para terminar con estos problemas y que los alumnos concluyan en las edades correctas. Más allá de esto destacó los resultados en la educación de adultos.
Mismos profesores, distintos resultados.
El senador Ferrari volvió sobre el tema de la repitencia, sobre todo en lo relacionado a las diferencias que Landó marcó al ver que la repitencia en la escuela pública repite el 14 por ciento, y en la de gestión privada es del 4 por ciento. “Son los mismos profesores”, se indicó. Ante este análisis el senador dijo que se debería ver qué falla en el sistema para que con los mismos profesores haya resultados diferentes. “Hay que cambiar mentalidades”, disparó Landó reclamando trabajar para lograr “el interés del alumno innovando en las prácticas”. En este contexto destacó el aporte de grupos de profesores ya jubilados.
Gasto en suplencias, preocupación y propuestas.
Al ser consultada sobre su preocupación por la “salud laboral de los docentes” recordó un trabajo que realizó en el año 2008 sobre el nivel de licencias presentadas y el tipo de las mismas, por ejemplo, las denominadas psiquiátricas. “Son muchos millones de pesos que pagamos en suplencias mes a mes”, enfatizó, brindando detalles de los trabajos con otros ministerios sobre el tema de médicos auditores, especialmente con el ministerio de Salud y el Ministerio de Gobierno.
Reveló que se analiza un sistema que aplica la provincia de Santa Fe para controlar el tema del ausentismo docente.
Landó ha impulsado un estudio para comparar épocas del año las suplencias en 50000 escuelas, con un 18 por ciento de reemplazos en escuelas oficiales y el 4 por ciento en privados. En el sistema oficial más de 70 millones de pesos, contra cuatro en el otro sistema. Todo esto en un mes.
La profesora desplegó las comparaciones sobre varios meses de 2017 y 2018. Eran muy importante las diferencias entre las escuelas públicas y las privadas.
A marzo de este año se pagaron ya más de 80 millones de pesos en suplencias. “Nos tiene muy preocupados todo esto y siempre pensamos cuanto más podríamos hacer si lográramos bajar estas cifras”, sostuvo.
Institutos superiores: “Nación tiende a la concentración”, reveló Landó
El senador de Colón consultó a la profesora Landó y le manifestó su deseo de lograr cambios superadores “siempre”. Fue al tema de la educación superior y le preguntó sobre cuál es el futuro de ese espacio en relación al territorio donde se encuentran los centros de formación.
La interrogada dijo que “las políticas nacionales tienden a la concentración de los institutos en un lugar” y agregó que se está en permanente diálogo con las autoridades del gobierno central, que quieren terminar con la existencia de 48 institutos de nivel superior como tenemos en la provincia de Entre Ríos. Habló de un trabajo por un polo educativo a construir en Gualeguaychú. Puntualizó sobre la situación de algunos institutos que tienen muy baja demanda. “Se ha hecho un reordenamiento para terminar con carreras similares a muy poca distancia”, explicó.
Expuso que se está haciendo más prolija la gestión para optimizar los recursos y muchas acciones son acordadas con los gremios. “Tenemos muchos acuerdos, nos falta lo salarial”, dijo. Rechazó lo hecho en Jujuy que determinó el cierre de numerosas carreras.
Canali dijo que “el desarraigo es terrible en las ciudades chicas cuando los chicos se tienen que ir”.
La audiencia de Landó comenzó a las 10:10 y terminó a las 11:25.
La audiencia de Mazza.
Pasadas las 11.30 comenzó la Audiencia Pública para oír e interrogar a la profesora Marisa Mazza. Se dieron a conocer los antecedentes y posteriormente, al hacer uso de la palabra, la docente dio detalles de su trabajo como docente y su formación académica de especialización, como así también de su paso anterior por el Consejo de Educación.
“Un vocal debe acompañar al presidente del Consejo en la aplicación de la ley de educación provincial, la que muchos admiramos por el proceso de construcción de esa ley que tuvo en su origen gran participación”, sostuvo ante los legisladores.
Dijo tener una forma de trabajo que ha de continuar en esta nueva etapa, en la que es de suma importancia la planificación que se está realizando. “Hay que trabajar arduamente por la permanencia y el egreso de los estudiantes, y aquellos que no han podido seguir en el sistema, tenemos que trabajar en el reingreso”, reflexionó.
Como lo hizo Landó, mostró el compromiso por profundizar el trabajo en el nivel inicial, para poder responder a la demanda de muchas familias que quieren ingresar a sus alumnos desde la sala de tres años. Sumó su interés en lograr la ampliación de jornada en más establecimientos en toda la provincia y destacó la importancia que tienen en la formación del niño los talleres.
“Nos preocupa la repitencia, en un tiempo en el que estamos preocupados por nuestros adolescentes”, puntualizó. “Trabajamos mucho para garantizar la permanencia. Nos ocupamos de los chicos que han salido del sistema, para que puedan volver y sean bienvenidos en esa escuela que habían dejado”, sostuvo.
La docente dio detalles de su situación patrimonial, mostrando cuáles son sus bienes y manifestó que se encuentra al día en lo que hace al pago de impuestos y contribuciones.
Larrarte la consultó sobre qué situaciones conflictivas ha podido advertir al analizar el sistema educativo y cuáles han sido las respuestas. Reiteró el tema del ausentismo docente, por lo que se empezó a trabajar con los ministerios de Gobierno y de Salud, y junto al Instituto del Seguro. También habló sobre el análisis de control de faltas que se hace en la provincia de Santa Fe y se podría aplicar en Entre Ríos.
Sobre la infraestructura escolar destacó el mejoramiento en escuelas históricas de la provincia. Agregó que hay numerosas obras en marcha y cada departamental está trabajando en la determinación de prioridades en cada departamento. “Además tenemos formas de ayudar a las escuelas en reparaciones menores rápidas a través de las departamentales, para evitar mayores deterioros”, indicó, elogiando en este marco “el activo y permanente trabajo de las cooperadoras escolares”.
Después le preguntaron si existe algún análisis por regiones que determine donde se deben construir nuevos edificios escolares. “Desde infraestructura se observa el crecimiento de la matrícula y desde ahí se pasa a trabajar para planificar nueva infraestructura”, explicó.
El senador de Diamante, Rogelio Schild, le consultó si notó un incremento de la demanda por reparaciones y si hay atraso en responder. Mazza dijo que se trabaja con las departamentales y coordinar las respuestas de acuerdo a lo que desde cada territorio se informa al CGE. El legislador dijo que “en el departamento Diamante notamos un gran retraso en obras de electricidad, de conexión al servicio de gas natural o a falta de aulas”, ejemplificó. Schild dijo que “hay urgencias que ya tienen algunos años”.
El senador de Nogoyá, Beltrán Lora, le preguntó sobre el modo en que se establece el monto para reparaciones menores y le planteo su inquietud en cuanto al monto destinado a las escuelas rurales, que cuentan con la necesidad del transporte. Para el legislador se deberían diferencias los montos para permitir la llegada de soluciones a los lugares más alejados.
( Análisis Digital )
