El oficialismo prevé votarlo el 21 de octubre, pero persisten las diferencias por el financiamiento. La visita del Papa agrega presión para resolver el conflicto.
El Gobierno nacional reconoce que no logró cerrar un acuerdo interno en torno a la nueva ley de Discapacidad y mantiene abierta la posibilidad de que el presidente Javier Milei vete total o parcialmente la iniciativa en caso de que su aprobación definitiva comprometa el esquema presupuestario del Ejecutivo. A pesar de las reuniones sostenidas durante las últimas semanas para unificar posiciones, la Casa Rosada admite que persisten diferencias sustanciales entre el equipo económico y la conducción del bloque de La Libertad Avanza (LLA) en la Cámara de Diputados.
“No se acordó nada”, aseguran en Nación, donde advierten que el Presidente no convalidará automáticamente las modificaciones parlamentarias si generan cargas fiscales incompatibles con el equilibrio de las cuentas públicas. “Si sale una ley que afecte el presupuesto, se vetará”, enfatizan desde el entorno del Poder Ejecutivo.
Tensión entre la estrategia parlamentaria y el rigor fiscal.
Esta definición expone una clara fisura respecto a la estrategia que lidera la conducción oficialista en la Cámara baja. La Libertad Avanza prevé llevar el dictamen de mayoría al recinto este miércoles 21 de octubre, respaldada por el PRO, la UCR y diversos bloques provinciales que participaron de la redacción. En la bancada libertaria consideran que retroceder sobre lo pactado pondría en riesgo los apoyos aliados y abriría el camino para una nueva ofensiva de la oposición encaminada a prorrogar la Emergencia Nacional en Discapacidad.
En otros sectores de Balcarce 50 coinciden en que la decisión política prioritaria es avanzar con la votación sin reabrir un debate que desordene los acuerdos legislativos alcanzados. “Discapacidad es un tema sensible y se va a votar el miércoles como salió del recinto. No hay margen para complicarlo”, sostienen.
La controversia se originó cuando el bloque oficialista impulsó una iniciativa que no contaba con la validación integral del Ministerio de Economía, la cartera de Salud ni la Secretaría Legal y Técnica. Pese a ello, el texto obtuvo 42 firmas en las comisiones de Discapacidad y Presupuesto (superando al dictamen opositor de 36 firmas), preservando mecanismos de protección y prestaciones que el proyecto de Presupuesto 2027 enviado por el Ejecutivo proponía modificar o suprimir.
Choque de cifras y la advertencia de Hacienda.
Para intentar destrabar el conflicto, el pasado 29 de septiembre se celebró un encuentro clave con la presencia del ministro de Economía, Luis Caputo, junto a Diego Santilli, Nicolás Mayoraz y María Ibarzabal Murphy. No obstante, las diferencias subsisten.
El propio secretario de Hacienda, Carlos Guberman, visibilizó la contradicción interna el 13 de octubre durante el debate presupuestario en Diputados:
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Divergencia explícita: Guberman admitió ante la oposición que “nosotros, desde el Ejecutivo, hubiéramos querido otra cosa”, dejando la resolución final en manos del Congreso.
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Partidas asignadas: El funcionario aclaró que el Presupuesto proyectado contempla cerca de $7,25 billones para pensiones no contributivas y cobertura médica.
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Costo adicional: Estimaciones parlamentarias sitúan el costo fiscal extra de la nueva ley en alrededor de $600.000 millones (aproximadamente un 0,04% del PBI).
Más allá del impacto numérico global, el contrapunto central radica en el régimen de actualización de los aranceles del nomenclador. Mientras el dictamen de mayoría preserva referencias al sistema vigente, el Presupuesto 2027 busca fragmentar la homogeneidad de los valores permitiendo que cada financiador determine sus propios aranceles. Asimismo, los bloques aliados exigen que las compensaciones a prestadores y las compatibilidades laborales tengan asignaciones presupuestarias explícitas en los artículos 5 y 7.
El factor internacional: la visita de León XIV.
A la compleja ingeniería parlamentaria y económica se le suma un sensible factor del calendario político: la visita del papa León XIV a la Argentina, programada entre el 8 y el 11 de noviembre.
CALENDARIO CLAVE DE DICIEMBRE / NOVIEMBRE 2026
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│ Fecha │ Evento / Hito Político │
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│ Miércoles 21 de oct. │ Sesión prevista en Diputados para votar la ley │
│ Lunes 9 de nov. │ Visita del Papa al Pequeño Cottolengo Don Orione│
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El itinerario papal incluye una recorrida por el Pequeño Cottolengo Don Orione de Claypole el lunes 9 de noviembre, institución emblemática en la atención de personas con discapacidad. En el Gobierno reconocen que esta actividad pondrá el foco público en el sector, amplificando los reclamos y haciendo inevitable la repercusión de la controversia si el conflicto no se encausa previamente.
Por lo pronto, la Casa Rosada enfrenta un escenario en dos etapas: sostener los respaldos aliados para aprobar la media sanción en Diputados el 21 de octubre y evaluar posteriormente —durante su eventual paso por el Senado o al momento de la promulgación— si recurre a la herramienta del veto presidencial.
Redacción: Nova Comunicaciones.
