“Diálogos para el Cambio” es un espacio que fue creado con el fin de instalar en la opinión pública aquellos temas de interés general, sobre los cuales “Cambiemos Gualeguaychú” se encuentra trabajando.
El debate de ideas y la ilustración del Conocimiento, son pilares fundamentales para alcanzar el bienestar de toda la comunidad. Y justamente con el tratamiento de la Carta Orgánica se pretende ir definiendo un modelo de ciudad, generado entre todos. Lo que equivale a decir que se estaría plasmando nuestro futuro de forma institucional. Es este uno de los ejes fundamentales de gobierno del Frente Cambiemos Gualeguaychú.
Como puntapié de este espacio tomamos el eje de Carta Orgánica. Anoche tuvo lugar el debate, cuya apertura estuvo a cargo del candidato a Presidente Municipal, el Cr. Javier Melchiori quien habló de la importancia de desarrollar una Carta Orgánica para tener una Gualeguaychú planificada, con una participación ciudadana que prospere más allá de los distintos intendentes que se continúen a futuro, el llamado es a pensar una ciudad para dentro de 40/50 años.
La exposición central estuvo a cargo del Dr. Jorge D Agostino, Abogado Constitucionalista de reconocida trayectoria y actual Diputado de la Nación por la UCR, quien comenzó su charla expresando que “estamos ante la inminente posibilidad de recuperar la institucionalidad en el país”. Destacó los antecedentes en la materia que tiene Gualeguaychú, y que razones estrictamente políticas abortaron aquellas iniciativas. Sostuvo que los municipios sustentan al Estado Federal. No los ha creado una ley sino que fueron creados de manera natural idioscincrática.
Haciendo un repaso histórico que llevó desde 1816 (cuando se discutía monarquía/república) y 1853 (que termina con la discusión entre un estado federal/unitarismo), arribó a los fundamentos contenidos en la Constitución Nacional que le dio Autonomía a las Provincias. Autonomía es “auto-normarse” y tiene conexión directa con el principio de “libertad”. Es la búsqueda de normas creadas en conjunto la que hace factible que los municipios creen sus Cartas Orgánicas. De ellas derivará el Orden Institucional, político, administrativo, económico y financiero.
Concretamente desde 2011 la constitución de la Provincia de E.Ríos comenzó a fortalecer el régimen de competencias locales (para el establecimiento de micro-regiones, convenios intermunicipales, etc), constitucionalizar la co-participación mínima, estableciendo criterios objetivos básicos.
La Carta Orgánica es un conjunto de normas (pero no es la panacea, dado que no puede excederse a la Constitución Provincial ni Nacional que rige la vida del municipio autónomo. Prevé la descentralización administrativa, la determinación de áreas protegidas y seguridad del ambiente, la necesidad llevar el municipio a los barrios (desconcentración), el tribunal de cuentas puede ser compartido con convenios inter-municipales (y eso equivale a un ahorro significativo y otorga transparencia entre los controlados y controlantes) que permitan la búsqueda de Órganos departamentales para mayor control de las cuentas y obtencios de fondos/recursos financieros.
Manifestó que existe una reglamentación excesiva del Régimen Municipal incluyendo la Carta Orgánica. La autonomía no puede ser desarrolla como se pensó en 1994, pero pasa por fortalecer lo local y su extensión al desarrollo regional“La imaginación del poder hará que Gualeguaychú tenga la mejor Carta Orgánica que se merece” remató.
A continuación el Dr. Martín Irigaray, desarrolló conceptos gestados en la plataforma de Javier Melchiori, haciendo hincapié en las propuestas que pretenden “la reducción del Poder, como voluntad única”. Entre ellas, reducir al Gobierno Municipal las funciones de control del funcionamiento, llevar la “Municipalidad a los barrios” y no a la inversa como ocurre en la actualidad, institucionalizar figuras de control como son: el Defensor del Pueblo, el Tribunal de Cuentas Municipal y el Presupuesto Participativo Social, como forma de hacer un equitativo apoyo municipal a aquellas organizaciones sociales que son soporte y contención para amplios sectores de la comunidad, muchos de ellos son justamente los que presentan mayor grado de vulnerabilidad.
El Dr. Darío Carrazza resaltó la comprensión de que en Gualeguaychú se está entendiendo que las cosas tienen que cambiar a partir de estos espacios de diálogo. Que a partir de octubre próximo, Javier sea el presidente municipal y que el Gobierno cuente con la participación de la comunidad toda a través de Consejos que actualmente están pero no funcionan, o creando otros. Es decir, poniendo en funcionamiento los Consejos Consultivos de Planeamiento, de Discapacidad, de Deportes. Creando la figura del Concejal por barrio que se constituirían en los CGP (Centros de Gestión y Participación). Sacar las elecciones locales del cronograma provincial y nacional para que los vecinos puedan coincidir por sus ideas y no por corrientes externas.
Manifestó Carrazza su coincidencia con la propuesta de Melchiori de trabajar para tener una Gualeguaychú planificada, soñando a largo plazo por encima de las discusiones cotidianas.
Se desarrollo un ida y vuelta de preguntas, respuestas, compartiendo ideas, manifestando inquietudes sociales, fueron el cierre de un momento de respeto y atención al pensamiento de todos y cada uno de los presentes.
El cierre lo hizo Javier Melchiori ratificando su compromiso de avanzar en el proceso de la Carta Orgánica para la ciudad, que“saldrá del debate de ideas y de las mejores propuestas que la comunidad considere harán a su bien-estar general de aquí a 40/50 años”.
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